L'Allemagne prévoit de donner un nouvel élan à l'armée européenne

Cinq États membres de l'Union européenne ont lancé une initiative visant à constituer un contingent militaire uni, a rapporté la Deutsche Presse-Agentur le 21 octobre. L'Allemagne, la Finlande, les Pays-Bas, le Portugal et la Slovénie ont prévu d'invoquer l'article 44 du traité de l'UE. Cet article permet aux armées des États membres de se regrouper en une coalition unie. Les cinq pays prévoient de créer des unités de 5,000 soldats chacune. Ils envisagent également de créer une force spatiale et une cyber force unies. L'article 44 n'a encore jamais été activé.

L'UE dispose déjà de groupements tactiques multinationaux, mais la taille maximale de ces groupes est de 1,500 personnes. L'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, ou Frontex, est supervisée par l'UE et composée de forces de police et de garde-côtes de l'espace Schengen, et non de militaires.

Si le projet d'invoquer l'article 44 se concrétise, il s'agira d'une étape importante. Ensemble, les armées des cinq pays comptent environ 800,000 personnes. De nombreux groupements tactiques pourraient être formés avec 800,000 personnes.

Certaines des armées du groupe sont plus puissantes que d'autres. Selon un article de Business Insider de 2018, les effectifs militaires totaux du Portugal et de la Finlande étaient numérotés respectivement à 268,000 et 262,050. Le personnel militaire des Pays-Bas était répertorié à 53,205 ; celui de la Slovénie à 7,250. En 2018, la marine de la Finlande comptait 270 navires. La deuxième plus grande marine, celle de l'Allemagne, comptait 81 navires. La Slovénie n'en avait qu'un seul.

Cependant, il est clair quel pays possède l'armée la plus puissante.

En 2018, le budget de la défense de l'Allemagne était d'environ 45,2 milliards de dollars. Les budgets de défense des autres pays réunis s'élevaient à 17,8 milliards de dollars. Pour 2021, l'Allemagne a soumis un budget de 63,8 milliards de dollars pour les dépenses de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord. Le budget de défense de la Slovénie pour 2020 était de 562 millions de dollars. En 2018, l'Allemagne disposait de plus de chars de combat que les quatre autres pays réunis. L'armée de l'air allemande est également plus puissante que celle des quatre autres pays.

L'Allemagne a l'habitude de travailler avec d'autres pays. En 2016, la 43^e brigade mécanisée néerlandaise a rejoint la Bundeswehr, plaçant environ deux tiers de la structure de commandement de l'armée néerlandaise sous le contrôle de Berlin. En 2017, la République tchèque et la Roumanie ont conclu des accords similaires avec certaines brigades. La même année, l'Allemagne a signé un accord avec la France pour exploiter une flotte aérienne commune.

Cette initiative proposée, cependant, placerait les troupes sous l'autorité de Bruxelles plutôt que de Berlin.

Ursula von der Leyen était ministre fédéral de la Défense de l'Allemagne lorsque Berlin a absorbé les brigades de ses voisins. Elle est aujourd'hui présidente de la Commission européenne, la tête exécutive de l'UE.

Von der Leyen pourrait transposer au niveau européen le modèle allemand d'absorption d'autres armées.

Qu'est-ce que cela signifie pour l'Europe ?

Pendant près de 70 ans, l'OTAN a été le principal garant de la sécurité en Europe. Certains considèrent la volonté de l'Europe de se doter d'une armée unie comme un défi direct à l'OTAN. La ministre française de la défense, Florence Parly, a déclaré lors d'une réunion avec les autres ministres de la défense de l'OTAN : « Lorsque j'entends des déclarations défensives sur la défense de l'Europe et que j'observe certaines menaces, y compris au sein de cette organisation, je dis : ‘N'ayez pas peur.’ » Parly affirme qu'une défense européenne unie ne menacera pas l'OTAN mais la renforcera.

L'obtention par l'Europe de sa propre armée unie serait une réalisation majeure. Tant que l'Europe dépend de l'Amérique pour sa sécurité, elle ne peut pas trop s'écarter de la politique américaine. Mais si l'Europe formait sa propre armée indépendante de l'OTAN, elle pourrait agir en fonction de ses propres intérêts.

Cela provoquerait un séisme géopolitique—pour l'Amérique, la Russie, le Moyen-Orient et le reste du monde.

« Si l'Europe s'unit militairement, le monde aurait une autre superpuissance », écrivions-nous dans notre article Tendances « Pourquoi la Trompette surveille la poussée de l'Europe vers une armée unifiée  ». « Jusqu'à présent, l'Europe a généralement suivi la politique américaine. Elle a eu peu de choix : l'Amérique a été sa principale source de protection. Mais une Europe avec une armée unifiée est une Europe qui est à la fois indépendante des États-Unis et capable de menacer la paix mondiale. Une telle Europe est-elle possible ? »

L'Europe—surtout l'Allemagne—tente toujours de répondre à cette question. La dernière annonce est un pas vers la réponse.

L'UE possède collectivement la deuxième plus grande économie et la deuxième plus grande population du monde. La Cité du Vatican, siège religieux de plus d'un milliard de personnes dans le monde, se trouve en Europe. Grâce à la France, l'UE a accès aux armes nucléaires. L'UE a une politique étrangère commune, une frontière commune, une monnaie commune, une banque centrale commune, une force frontalière commune et une agence spatiale commune. Elle a tout le potentiel pour devenir une superpuissance.

Si elle avait une armée unie, elle le serait.

Pour en savoir plus, veuillez lire « Pourquoi la Trompette surveille la poussée de l'Europe vers une armée unifiée  ».